包頭工程建設項目審批將壓縮至100個工作日內

  • 2019-08-29 14:44
  • 來源: 內蒙古日報

  年底前,包頭市工程建設項目審批將壓縮至100個工作日內。包頭市住建局審批科副科長康健介紹:“目前,包頭市制定完善了近30項改革配套制度,調整優化了市政務服務大廳辦事窗口,建立的工程建設項目審批管理系統正在試運行,基本按照國家、自治區要求完成既定目標。”

  為做好工程建設項目審批制度改革,包頭市成立了由市政府主要領導任組長的領導小組,成員由市發改委、自然資源局、住建局、政務服務局等部門組成。經過3個月多部門研究、多次深入企業調研,于6月6日印發《包頭市工程建設項目審批制度改革實施方案》,成為自治區第一家公開發布實施方案的城市。

  康健表示:“過去從工程立項到驗收時間很長,從土地、規劃到圖審等流程都制約工程進度,時間基本控制不了。而這次改革是‘全流程’‘全覆蓋’。”

  記者了解到,“全流程”指的是工程建設項目從立項一直到竣工驗收的審批全過程。“全覆蓋”指的是在工程建設項目類別上,覆蓋房屋建筑和市政基礎設施工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程以及重污染、高環境風險、高安全風險、嚴重影響生態的工程建設項目及重點風貌管控區項目;在辦理事項上,既覆蓋項目審批核準備案、用地預審、工程規劃許可等行政許可事項,又覆蓋設計方案審查、施工圖審查等技術審查、中介服務和供電、供水、供熱、供氣、通信等公共設施接入的所有類型事項。

  “從‘串’起來到‘并’起來”是這次改革的核心。康健認為,過去十幾個部門都得跑,這次改革將審批流程劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,各階段審批事項都實現并聯辦理,同時能簡化的簡化、能合并的合并,將大大提速審批速度。

  結合當地實際,包頭市的改革實施方案體現出“包頭特色”。比如,壓縮審批時限,實現“不見面”審批。所有項目都通過自治區投資項目在線審批監管平臺實行“一口式”網上申報、受理和審批,最大限度壓縮審批時限,審批類、核準類項目立項時間由國家規定的20個工作日壓縮到3個工作日,備案類項目隨報隨辦,當天辦結。由市住房保障部門牽頭,組織9家市級行業驗收部門對建設項目規劃執行、基礎設施配套配建、工程質量及行政管理要求落實情況進行聯合驗收,定期公布驗收結果。通過聯合驗收,相關部門到企業次數總體減少80%,原來兩三年才能完成的驗收工作現在僅需30個工作日。

  包頭市還將具備條件的工業項目規劃審批與核驗全部下放至市四區和稀土高新區辦理,將工程質量、安全監督手續與施工許可證合并辦理。康健說,“這些措施將保證年底前工程建設項目審批壓縮至100個工作日內目標的實現。”(記者 呂學先)

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責任編輯:楊騰格爾 石毅

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